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RAPPORTS D’ACTIVITÉ 2008

Les MDPH : an III, la vigilance

 

Chaque année, la CNSA réalise une synthèse des rapports d’activité que lui adressent les maisons départementales des personnes handicapées dans le cadre des conventions signées individuellement. Ce document, auquel viennent s’ajouter les données sur la prestation de compensation du handicap, fait l’objet d’une publication diffusée dans les semaines qui suivent. Le dossier technique paraîtra en janvier 2010 et sera notamment téléchargeable sur le site de la CNSA, rubrique « publications ».

Ce n’est pas un tableau sombre qui ressort des différentes observations faites en 2008, tant l’investissement dans ce champ et l’énergie déployée par les professionnels – directeurs des maisons départementales et leurs collaborateurs, élus et services des conseils généraux –, sont indéniables aujourd’hui. On retrouve une même énergie au sein des associations qui siègent dans les deux instances : la commission exécutive du GIP et la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées.

D’un point de vue quantitatif, les chiffres sont éloquents, que ce soit en ce qui concerne le nombre d’agents travaillant dans les MDPH, le nombre de demandes traitées et celui des séances de commissions.

Les nouveaux points d’accueil des personnes amélioreront le maillage territorial dans beaucoup de départements, de plus en plus souvent dans une approche commune personnes âgées/ personnes handicapées. Du point de vue qualitatif, le bilan demeure encore difficile à faire. Si une évaluation de la situation des MDPH pouvait être avancée, elle serait très partielle, tant la réelle connaissance de leur fonctionnement est encore difficile à établir, l’état des systèmes d’information en étant une des causes. De ce fait, les observations actuelles se fondent encore trop souvent sur le ressenti local, sans que l’objectivation des choses soit encore suffisante. Quand on peut avancer des données, elles sont souvent assez contrastées d’un département à l’autre et d’une fonction à l’autre sur un même département. Une seule certitude : la pression des demandes adressées à la MDPH continue à se faire sentir. L’augmentation du nombre de demandes semble généralisée, de 8 à 10% entre 2007 et 2008.